水准测量是测量地球表面高程的一种方法，是地形测量和工程测量中不可缺少的一项工作。国家一、二等水准是我国水准测量中的最高等级，其测量结果具有国家级别的权威性和可靠性。为了保证国家一、二等水准测量的准确性和可靠性，GB/T 12897-2006 国家一、二等水准测量规范对水准测量的各个环节进行了详细的规定。

该标准首先对水准测量的基本原理进行了说明，包括高程系统、高程基准面、高程基准点等概念的定义和解释。然后对水准测量的测量方法进行了规定，包括三角测量法、水准测量法、重力测量法等。其中，水准测量法是最常用的一种方法，该标准对水准测量法的测量原理、测量程序、测量精度等方面进行了详细的规定。

在仪器设备方面，该标准对水准仪、测量杆、测量标志等设备的要求进行了规定。其中，水准仪是水准测量中最重要的仪器，该标准对水准仪的精度、检定、使用等方面进行了详细的规定。

在测量精度方面，该标准对国家一、二等水准的测量精度进行了规定。其中，国家一等水准的测量精度要求在1:50000的比例尺下不大于±0.5毫米，国家二等水准的测量精度要求在1:20000的比例尺下不大于±1毫米。

在数据处理方面，该标准对水准测量数据的处理方法进行了规定，包括数据的检查、平差、精度评定等方面。其中，平差是水准测量数据处理的核心，该标准对平差的方法、原理、精度评定等方面进行了详细的规定。

相关标准
GB/T 14683-2011 地形测量规范
GB/T 14684-2011 工程测量规范
GB/T 14685-2011 测量精度与误差的表示和评定
GB/T 14686-2011 测量数据处理规范
GB/T 14687-2011 测量报告编制规范