城市地理信息系统是指以城市为空间范围，以地理信息为核心内容，以计算机技术为支撑，以数据管理和分析为主要功能的信息系统。城市地理信息系统的设计和实施需要遵循一定的规范和标准，以确保系统的数据质量和数据共享能力。

GB/T 18578-2008 城市地理信息系统设计规范主要包括以下内容：

1. 数据模型设计
城市地理信息系统的数据模型是系统设计的核心，需要根据实际需求和数据特点进行设计。该标准规定了城市地理信息系统的数据模型设计原则和方法，包括数据结构、数据元素、数据关系等方面。

2. 数据质量控制
城市地理信息系统的数据质量对于系统的应用和决策具有重要的影响。该标准规定了城市地理信息系统数据质量控制的原则和方法，包括数据采集、数据处理、数据存储、数据更新等方面。

3. 数据共享与交换
城市地理信息系统的数据共享和交换是提高系统应用效率和决策能力的重要手段。该标准规定了城市地理信息系统数据共享和交换的原则和方法，包括数据格式、数据标准、数据交换协议等方面。

4. 系统实施与管理
城市地理信息系统的实施和管理需要遵循一定的规范和标准，以确保系统的稳定性和可靠性。该标准规定了城市地理信息系统实施和管理的原则和方法，包括系统架构、系统安全、系统维护等方面。

5. 应用与服务
城市地理信息系统的应用和服务是系统设计的最终目的，需要根据实际需求和用户需求进行设计和实施。该标准规定了城市地理信息系统应用和服务的原则和方法，包括应用场景、应用功能、服务标准等方面。

相关标准
GB/T 12346-2008 地理信息分类与代码
GB/T 18309-2001 地理信息元数据
GB/T 19480-2004 地理信息数据质量
GB/T 19580-2004 地理信息数据交换格式
GB/T 19879-2005 地理信息数据共享