专题地图是指以特定主题为内容，通过地图形式表达出来的地理信息。专题地图广泛应用于各个领域，如交通运输、环境保护、城市规划、旅游等。为了实现专题地图信息的有效管理和共享，需要对其进行分类和编码。GB/T 18317-2009 专题地图信息分类与代码就是为此而制定的标准。

该标准规定了专题地图信息分类与代码的编制原则、分类体系、代码结构和编码规则。其中，编制原则包括科学性、系统性、实用性和可维护性；分类体系包括主题分类和地理分类两个方面；代码结构包括代码长度、代码位数和代码组成等；编码规则包括代码的分配、使用和管理等。

主题分类是指按照专题地图的内容进行分类，如交通运输、环境保护、城市规划、旅游等。地理分类是指按照专题地图所涉及的地理范围进行分类，如国家、省、市、县等。主题分类和地理分类相结合，形成了专题地图信息分类与代码的分类体系。

代码结构是指专题地图信息代码的组成方式。代码长度是指代码的字符数，一般为4位或6位；代码位数是指代码的数字位数，一般为2位或3位；代码组成是指代码由哪些字符或数字组成，如字母、数字、符号等。

编码规则是指专题地图信息代码的分配、使用和管理规则。代码的分配应该遵循科学、合理、公正、公开的原则；代码的使用应该遵循规范、统一、准确、完整的原则；代码的管理应该遵循规范、严格、有效、便捷的原则。

GB/T 18317-2009 专题地图信息分类与代码的实施，可以实现专题地图信息的分类、整理、存储、传输和共享的标准化，提高专题地图信息的管理效率和共享效益，促进专题地图信息的应用和发展。

相关标准
GB/T 12346-2008 地理信息分类与代码
GB/T 17710-1999 地理信息元数据
GB/T 19423-2004 地理信息数据质量
GB/T 19424-2004 地理信息数据交换格式