地形图是一种反映地球表面地形和地貌特征的地图，是地理信息系统中的重要组成部分。地形图的制作需要按照一定的比例尺进行分幅，以便于观察和使用。GB/T 13989-2012 国家基本比例尺地形图分幅和编号标准规定了国家基本比例尺地形图的分幅和编号方法，是地形图制图的重要依据之一。

该标准规定了国家基本比例尺地形图的分幅比例尺为1:50万、1:25万、1:10万、1:5万、1:2.5万、1:1万、1:5千、1:2千、1:1千、1:500、1:200、1:100。其中，1:50万、1:25万、1:10万、1:5万、1:2.5万、1:1万、1:5千、1:2千、1:1千为国家基本比例尺地形图，1:500、1:200、1:100为补充比例尺地形图。

该标准还规定了国家基本比例尺地形图的分幅方法。以1:50万比例尺为例，分幅方式为经度分幅和纬度分幅。经度分幅的分幅宽度为1度，纬度分幅的分幅高度为30分。分幅后的地形图编号采用“1:50万地形图（经度范围，纬度范围）”的格式，其中经度范围为东经至西经，纬度范围为南纬至北纬。

此外，该标准还规定了国家基本比例尺地形图的编号方法。地形图编号由地形图比例尺、地形图名称、地形图分幅范围、地形图版次、地形图出版单位和出版年月组成。其中，地形图名称为“地形图”，地形图分幅范围为经度范围和纬度范围，地形图版次为罗马数字，地形图出版单位和出版年月应当标注在地形图的左下角。

相关标准
GB/T 13990-2012 地形图图式
GB/T 13991-2012 地形图符号
GB/T 13992-2012 地形图制图规范
GB/T 13993-2012 地形图质量等级
GB/T 13994-2012 地形图出版规定