地形图是一种反映地面地形和地貌特征的地图，是地理信息系统中最基本的数据之一。航空摄影测量是制作地形图的重要手段之一。GB/T 13977-2012标准规定了1:5 000和1:10 000比例尺地形图航空摄影测量外业的技术要求、测量方法、数据处理和成图要求，以保证地形图的质量和准确性。

该标准规定了地形图航空摄影测量外业的技术要求，包括测区的选择、摄影基准面的确定、摄影机的选择和设置、航摄计划的制定、地面控制点的布设和测量、摄影测量的方法和精度要求等。其中，地面控制点的布设和测量是地形图航空摄影测量外业的关键环节之一，其精度和数量直接影响地形图的精度和准确性。

此外，该标准还规定了地形图航空摄影测量外业的数据处理和成图要求，包括摄影测量数据的处理、地面控制点的精度评定、数字高程模型的生成、地形图的绘制和质量控制等。其中，数字高程模型是地形图制作的重要基础数据之一，其精度和准确性对地形图的质量和准确性有着重要影响。

综上所述，GB/T 13977-2012标准对地形图航空摄影测量外业的技术要求、测量方法、数据处理和成图要求进行了详细规定，为地形图制作提供了科学的技术规范和标准化的操作流程，有助于提高地形图的质量和准确性，促进地理信息系统的发展和应用。

相关标准
GB/T 13978-2012 1:2 000比例尺地形图航空摄影测量外业规范
GB/T 13979-2012 1:1 000比例尺地形图航空摄影测量外业规范
GB/T 13980-2012 1:500比例尺地形图航空摄影测量外业规范
GB/T 13981-2012 1:1 000比例尺地形图航空摄影测量内业规范
GB/T 13982-2012 1:5 000 1:10 000比例尺地形图航空摄影测量内业规范