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国家基本比例尺地图是指为满足国家安全和经济社会发展需要，以及国土资源管理、环境保护、城市规划、交通运输、农业生产、自然灾害防治等领域的需要，按照国家统一规划和标准，以一定比例尺、一定内容、一定格式、一定精度、一定颜色、一定规格、一定出版周期和一定出版量，由国家测绘地理信息局组织编制、出版和管理的地图。

该标准规定了国家基本比例尺地图的测绘基本技术要求，包括地图比例尺、地图内容、地图格式、地图精度、地图颜色、地图规格、地图出版周期和地图出版量等方面的要求。其中，地图比例尺是国家基本比例尺地图的核心要素，应根据国家统一规划和标准确定，一般为1:50000、1:250000、1:1000000等。地图内容应包括国土、行政区划、地形、水系、交通、资源、环境、气象、农业、工业、城市、历史文化等方面的信息。地图格式应符合国家标准，包括地图尺寸、图幅、图式、图例、注记等方面的要求。地图精度应符合国家标准，包括水准精度、平面精度、高程精度、坐标精度等方面的要求。地图颜色应符合国家标准，包括地形、水系、行政区划、交通、资源、环境、气象、农业、工业、城市等方面的颜色规定。地图规格应符合国家标准，包括地图比例尺、图幅、图式、图例、注记等方面的规定。地图出版周期应根据国家统一规划和标准确定，一般为5年或10年。地图出版量应根据国家统一规划和标准确定，一般为每种地图不少于5000份。

此外，该标准还规定了国家基本比例尺地图的测绘、制图、出版和使用等方面的要求，包括测量、制图、出版、质量控制、使用等方面的要求。其中，测量应符合国家测量标准和规范，包括测量方法、测量仪器、测量精度等方面的要求。制图应符合国家制图标准和规范，包括制图方法、制图软件、制图精度等方面的要求。出版应符合国家出版标准和规范，包括出版程序、出版质量、出版周期等方面的要求。质量控制应符合国家质量控制标准和规范，包括质量控制程序、质量控制方法、质量控制指标等方面的要求。使用应符合国家使用标准和规范，包括使用范围、使用方法、使用效益等方面的要求。

相关标准：
GB/T 12346-2008 地图制图规范
GB/T 12347-2008 地图出版规范
GB/T 12348-2008 地图使用规范
GB/T 12349-2008 地图质量控制规范
GB/T 12350-2008 地图测量规范