社会保险基金是指由国家、企业和个人按照一定比例缴纳的社会保险费，用于支付社会保险待遇和管理费用的基金。社会保险基金预算编制是指根据国家有关法律、法规和政策，按照一定的程序和要求，对社会保险基金的收支情况进行预测和计划，制定出一份合理、科学、可行的预算计划，为社会保险基金的管理和使用提供依据。

社会保险基金预算编制是社会保险基金管理的重要环节，对于保障社会保险基金的安全、稳定和可持续发展具有重要意义。为了规范社会保险基金预算编制工作，提高预算编制的科学性、规范性和透明度，国家制定了《社会保险基金预算编制基本业务规范》（GB/T 35618-2017）标准。

该标准规定了社会保险基金预算编制的基本原则、编制程序、编制内容、编制要求、编制审核、编制报送、预算执行和监督管理等方面的规定。其中，基本原则包括合法性原则、科学性原则、可行性原则、公开透明原则和风险控制原则；编制程序包括预算编制的准备工作、编制工作、审核工作和报送工作；编制内容包括预算收支情况、预算分项指标、预算说明和预算附表等；编制要求包括预算编制的时间要求、预算编制的格式要求、预算编制的数据要求和预算编制的文本要求等；编制审核包括预算编制的内部审核和外部审核；编制报送包括预算编制的报送对象、报送时间和报送方式等；预算执行包括预算执行的程序、预算执行的要求和预算执行的监督管理等。

该标准的实施，有利于规范社会保险基金预算编制工作，提高预算编制的科学性、规范性和透明度，保障社会保险基金的安全、稳定和可持续发展。

相关标准
- GB/T 35617-2017 社会保险基金会计制度基本业务规范
- GB/T 35619-2017 社会保险基金投资管理基本业务规范
- GB/T 35620-2017 社会保险基金风险管理基本业务规范
- GB/T 35621-2017 社会保险基金信息化管理基本业务规范
- GB/T 35622-2017 社会保险基金监督管理基本业务规范