行政许可是指国家机关依法对特定的行为、事项或者资格进行审查、批准、登记、备案等行政行为的过程。行政许可事项分类与编码规则是对行政许可事项进行分类和编码，以便于行政管理和公众查询。GB/T 39048-2020《行政许可事项分类与编码规则》的发布实施，对于规范行政许可事项的命名和编码，提高行政许可事项的透明度和规范性，具有重要意义。

该标准规定了行政许可事项的分类和编码规则。行政许可事项按照行政管理部门的职责和权限，分为国务院部门、省级部门、市级部门、县级部门和乡级部门五个层次。每个层次下又分为若干个类别，每个类别下又分为若干个具体的行政许可事项。行政许可事项的编码规则采用了六位数字编码，前两位表示行政管理部门的层次，后四位表示具体的行政许可事项。

该标准的实施，对于规范行政许可事项的命名和编码，提高行政许可事项的透明度和规范性，具有以下几个方面的意义：

1. 统一行政许可事项的命名和编码，便于行政管理和公众查询。通过对行政许可事项进行分类和编码，可以实现行政许可事项的标准化命名和编码，便于行政管理部门进行管理和监督，也便于公众查询和了解行政许可事项的具体内容和要求。

2. 提高行政许可事项的透明度和规范性。行政许可事项分类与编码规则的实施，可以使行政许可事项的内容和要求更加明确和规范，避免出现重复、冗余或者模糊的行政许可事项，提高行政许可事项的透明度和规范性。

3. 促进行政管理的科学化和信息化。行政许可事项分类与编码规则的实施，可以促进行政管理的科学化和信息化，便于行政管理部门进行数据统计和分析，也便于公众了解行政许可事项的情况和趋势。

相关标准
GB/T 14915-2010 行政许可申请表编制规则
GB/T 14916-2010 行政许可申请材料编制规则
GB/T 14917-2010 行政许可决定书编制规则
GB/T 14918-2010 行政许可证书编制规则
GB/T 14919-2010 行政许可公告编制规则