政务服务事项基本目录及实施清单是政务服务的重要组成部分，是政府向社会提供服务的重要途径。政务服务事项基本目录是指政府部门提供的各类政务服务事项的清单，包括政务服务事项的名称、内容、办理条件、办理流程、办理时限、收费标准等信息。实施清单是指政务服务事项的具体实施细则，包括办理流程、办理材料、办理时限、收费标准等信息。

政务服务事项基本目录及实施清单的编码是实现政务服务事项标准化、规范化的重要手段。GB/T 39554.1-2020规定了政务服务事项基本目录及实施清单的编码要求，包括编码结构、编码规则、编码命名等方面的内容。

编码结构方面，GB/T 39554.1-2020规定政务服务事项基本目录及实施清单的编码由18位数字组成，其中前6位为行政区划代码，后12位为序号。编码规则方面，GB/T 39554.1-2020规定政务服务事项基本目录及实施清单的编码应遵循“从大到小、从上到下、从左到右”的原则，即按照事项的层级结构进行编码。编码命名方面，GB/T 39554.1-2020规定政务服务事项基本目录及实施清单的编码应具有唯一性、可读性、可记忆性和可表达性，同时应符合语言习惯和规范。

政务服务事项基本目录及实施清单的编码要求，有利于政务服务事项的标准化、规范化，提高政务服务的效率和质量，促进政务服务的数字化、智能化发展。同时，政务服务事项基本目录及实施清单的编码要求也为政府部门提供了标准化的管理手段，有利于政府部门的信息化建设和管理。

相关标准
GB/T 39554.2-2020 全国一体化政务服务平台 政务服务事项基本目录及实施清单 第2部分：内容要求
GB/T 39554.3-2020 全国一体化政务服务平台 政务服务事项基本目录及实施清单 第3部分：数据交换格式
GB/T 39554.4-2020 全国一体化政务服务平台 政务服务事项基本目录及实施清单 第4部分：数据元素
GB/T 39554.5-2020 全国一体化政务服务平台 政务服务事项基本目录及实施清单 第5部分：数据管理
GB/T 39554.6-2020 全国一体化政务服务平台 政务服务事项基本目录及实施清单 第6部分：数据共享